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廣東深圳寶安:牢抓審計整改 打通審計監督“最后一公里”

近年來,廣東省深圳市寶安區審計局主動作為,加強謀劃,堅持發現問題與解決問題并重,致力健全審計整改監督長效機制,突破整改監督工作瓶頸,著力推動審計整改落實到位,深入推動審計“全覆蓋”,更好地適應經濟發展新形勢和改革發展新要求。近年該區屢審屢犯現象明顯減少,審計成效顯著提升。

強化領導,壓實主體責任。區委區政府高度重視,要求將審計整改列為每年重點任務。區委書記、區長多次帶隊調研審計工作,聽取審計工作匯報。重大審計項目由區領導擔任整改領導小組組長,親自部署工作,分管副區長全程督導整改進展,明確責任分工、整改舉措和完成時限,對查出問題對號入座、分級負責,各單位“一把手”親抓落實。2018年,區領導組織召開整改會議20余次,帶隊走訪被審計單位10余次,深入現場指導,推動解決整改過程中存在的難點堵點,確保整改落實到崗到位。

全網推動,建立長效機制。致力完善常態化審計整改監督長效機制,牢牢抓住審計整改“牛鼻子”,從源頭上杜絕問題屢審屢犯。一是健全整改督促機制。嚴格落實區人大常委會關于加強對審計查出問題整改工作監督的暫行辦法;將審計發現問題及整改落實情況納入區屬各部門、街道年度績效考核指標體系;將重大項目發現問題的整改工作納入區督查重點事項,適時開展周報、月報,按項逐條跟蹤督辦。二是完善整改聯動機制。探索“全區布網跟蹤、大兵團聯合作戰”方式,加強與紀檢監察、組織人事、發改、財政、督查室等部門的聯動協作,做到及時反饋及時整改,一旦發現重大項目整改工作存在不作為、慢作為、該報不報、未及時報送等情況,將依規嚴肅問責。三是實行整改臺賬及掛銷號制。以問題清單形式編制整改臺賬,對整改事項實行“掛銷號”管理,按照“數字化、表格化、責任化、時序化”要求精細化、規范化跟蹤督辦,將全部審計項目整改情況納入督辦范圍,做到不遺一事、不漏一項、解決一個、銷號一個。四是推行審計整改約談制。2018年分管副區長3次約談10個部門“一把手”,審計局領導班子也分別約談多個部門的相關負責人,全年就36個審計發現問題約談22個整改責任單位,以“面對面”“紅紅臉”形式多提醒、勤施壓,以“舉一反三、以點帶面”之力打通審計監督“最后一公里”。五是試行審計整改公告制。首次向社會公開區本級預算執行審計、績效審計等重點項目的審計發現問題及整改情況,探索實行審計整改通報及公告制,深化審計成效,提高社會影響力。

立足長遠,以審促改助推深化改革。通過審計整改助力規范管理,既要治標更要治本,既要“立足當前”更要“著眼長遠”。為達到“審計一個,整改一批,規范一片”效果,要求相關部門以每一次審計整改為契機,在對照審計查出問題逐條整改的同時,既要把存在的具體問題整改到位,更要深挖問題根源,及時研究完善相關工作機制,實現“制度管人”,從根本上解決問題。2018年區審計局以審促改,共推動全區建立健全資金管理類、工程管理類、國有資產管理類、環境保護類、作風建設類等規章制度21項,有效深化審計成效。(施凌濤 劉爽  廣東省深圳市寶安區審計局

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